정책은 내외 면가 차이를 야기하여 대면방산업 사슬 경쟁력이 약화되었다
중국 민주촉진회 중앙위원회 2013년 전국 정협 제안, 심화면화유통 체제 개혁은 우리나라 면화 산업의 건강이 장원하게 발전하는 것을 촉진한다.
민진중앙에서는 면화는 방직공업의 가장 중요한 천연 원료이자 국계민생의 중요한 상품이라고 한다.최근 2년 동안 복잡하고 가혹한 외부 형세 하에서 우리나라 불순한 면화 유통 체제, 우리나라 면화 산업 체인 발전의 압력이 부단히 커지고 있다. 만약 우리 나라의 면화 산업 사슬의 건강 발전을 빨리 조정하지 않으면 우리나라 방직산업의 안전에 위태롭고, 심지어 사회 안정에 영향을 미칠 것이다.
면농 의 이익 을 보호하기 위해 동시에 만족 하다방직산업생산수요, 국가는 면화 수집, 수입총량 분배 및 수입 수준세 징수 등 일련의 조치를 통해 국내 면화 공급 및 가격을 조정하고 있다.그러나 정책은 여러 해 동안 면농의 실질적 이득이 매우 제한되었지만, 완전시장화 경쟁의 방직공업은 주요 원료가 시장 조절을 잃어 원가압이 커지고, 경쟁력 약화 등 심각한 문제로 정책 실시 효과는 초심에 미치지 못했다.
1, 정책은 내외 면가 차가 커지고, 면방산업 사슬 경쟁력이 약해졌다.
2011년 이래 국제 면화 가격이 지속적으로 하행되었는데, 국내 목면 가격의 토저작용 하에서 높은 지위를 유지하면서 국내 면화 가격이 국제시장에 뚜렷하게 높아졌고, 가격 차이는 커지고, 우리나라의 가격을 심각하게 약화시켰다.면방 산업체인 경쟁력, 국제시장에서 면사 제품 가격이 국내 면사가격보다 낮아 우리나라 면제 제품의 수출이 전면 위축, 국제시장 점유율이 급속히 유실되고, 기업의 효익이 뚜렷하게 악화되고, 중소면방기업 폐산, 감산 현상이 커지고 있다.
둘째, 현행 수입 관리 정책 약화 방직 기업 자기 조절 능력
우리나라는 현재 면화 수입에 대해 할당액과 미끄럼세 이중 관리를 실시하고 있으며 국가는 면화 수입 수량과 수입 가격을 동시에 조정하고 있다.할당관리 수입 총량본은 이미 면화 수입이 국내 시장의 공급과 수요를 효과적으로 조절할 수 없어 방직 업계의 발전 효율을 낮추었다.국가 주관 부서는 할당량 분배 발급 시간, 리듬 및 대상을 통제하고, 방직 기업이 시장 변화에 따라 자기 조절을 하는 능력을 약화할 수 있도록, 기업은 늘 제때에 배당액을 얻을 수 없거나 국제시장에서 면부족의 최적시기를 놓치는 등 면급난경과 원가 상승 압력에 직면하고 있다.
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